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文 | 国家发展改革委副主任兼国家统计局局长、党组书记宁吉喆

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今年一季度极不屈凡,突如其来的新冠肺热疫情给吾国经济社会发展带来史无前例的冲击,重要经济指标清晰下滑。面对厉峻现象,在以习近平同志为中央的党中央顽强领导下,各地区各部分统筹推进疫情防控和经济社会发展做事,全国上下多志成城、一心协力,疫情防控现象赓续向好,吾国本土疫情传播基本阻断;经济社会大局保持安详,14亿人的基本民生得到有效保障,答急物资和生活必需品供答有余,相关国计民生的基础产品赓续添长;复工复产进度清晰添快,生产生活秩序逐步恢复。

同时答当望到,境外疫情赓续蔓延,世界经济陷入没落,担心详不确定因素隐微添多,吾国经济发展面临新的难得和挑衅。要坚持稳中求进做事总基调,进一步添大宏不都雅政策对冲力度,全力做好“六稳”做事,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源坦然、保产业链供答链安详、保下层运转,稳住经济基本盘,促进经济稳定运走和社会大局安详。

一、疫情冲击影响较大,产业发展韧性凸显

一季度,新冠肺热疫情厉重冲击生产生活秩序,对经济运走造成壮大影响,抗击疫情支出了必要的也是不得不支出的代价。初步核算,一季度国内生产总值同比降低6.8%,其中第一、二、三产业增补值别离降低3.2%、9.6%、5.2%。与此同时,吾国经济社会发展经受住了新冠肺热疫情带来的厉峻考验,这是由于吾国永远发展积累的物质基础富厚,经济发展韧性强,相关国计民生的农业、能源、原原料、新闻、金融等重要走业赓续生产,保障了经济社会基本运转。

从农业望,各地抢抓农时,做好春耕春播义务和病虫害防治,积极恢复生猪产能,粮食生产现象较好,生猪存栏环比增补。一季度,种植业增补值同比添长3.5%。冬幼麦长势好于上年和常年。3月终,全国冬幼麦一、二类苗播栽面积比重达87.2%。一季度末,生猪存栏比上年四季度末添长3.5%。

从工业望,各地区各部分鼓励关键企业在抗疫中坚持生产,深化生产要素保障,能源原原料基础产品供答安详,助力疫情防控和生产生活秩序恢复。一季度,当然气、原油、十栽有色金属、乙烯、粗钢产量同比别离添长9.1%、2.4%、2.1%、1.3%和1.2%。

从服务业望,电子商务、居家办公、长途问诊、在线哺育等新闻需求快速膨胀,资本市场和企业信贷安详发展,带动了新闻业和金融业添长。一季度,新闻传输、柔件和新闻技术服务业增补值同比添长13.2%,金融业增补值同比添长6.0%。

二、一些传统走业受冲击厉重,新经济新动能反势成长

疫情发生以来,餐饮止宿、市场购物、旅游文化等荟萃性、接触式走业受冲击较大,传统消耗和产业运动大幅缩短。一季度,止宿和餐饮业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业增补值同比别离降低35.3%、17.8%、14.0%,周围以上汽车制造业增补值同比降低26.0%。

同时,在近年来吾国新产业、新业态、新模式赓续崛首的基础上,疫情倒逼了消耗数字化转型和产业数字化升级,新闻消耗、网络消耗、平台消耗、智能消耗等新兴需求快速成长,以互联网经济为代外的新动能展现出强劲生命力。网购和快递反势而上,一季度,全国实物商品网上零售额同比添长5.9%,占社会消耗品零售总额比重达23.6%,比上年同期挑高5.4个百分点;全国快递服务企业业务量完善125亿件,同比添长3.2%,其中3月份同比添长23%。1—2月份,互联网和相关服务走业生意业务收好同比添长10.1%。

此外,新产业新产品添势不减。一季度,智能手外、3D打印设备、服务器产量同比别离添长125.3%、87.7%、29.3%,单晶硅、太阳能工业用超白玻璃、半导体分立器件产量同比别离添长60.9%、52.9%、45.7%。3月份,战略性新兴产业、高技术制造业增补值同比别离添长5.8%、8.9%。

三、投资运动放缓,卫生防疫等短板周围建设力度添大

在疫情冲击下,受施工天数缩短、工程进度偏慢、投资项现在所需物资和人员不能等多栽因素影响,团体投资清晰下滑。一季度,固定资产投资同比降低16.1%。其中,制造业投资降低25.2%,基础设施投资降低19.7%,房地产开发投资降低7.7%。

面对快速攀升的抗疫需求,各地区各部分坚持全国一盘棋,着力添大答急物资、医疗卫生周围投资力度,医疗物资生产能力快捷扩大。一季度,生物药品成品制造业投资和增补值同比别离添长15.1%和10.5%;酒精产量同比添长24.8%;口罩产量同比添长3.5倍,各类口罩日产能从几千万只扩大到几亿只。截至4月5日,一次性医用防护服日产能已超过150万件,医用N95口罩日产能超过340万只,手持式红外测温仪日产能40万台。重点防疫工程添快推进,在武汉先后危险建成火神山、雷神山两家特意医院,快捷大周围改建方舱医院,添大传染病医院建设力度;在北京修缮幼汤山医院,保障了疫情防控做事高效开展。

稀奇是,中央优化地方当局专项债投向,用好中央预算内投资,重点投向单薄周围和关键环节,片面民生周围和高技术产业投资实现添长。一季度,电力热力燃气及水生产和供答业投资同比添长2.0%,牲畜饲养业、家禽饲养业投资同比别离添长5.4%、18.8%,电子商务服务业、专科技术服务业、科技收获转化服务业、计算机及办公设备制造业投资同比别离添长39.6%、36.7%、17.4%和3.2%。

四、市场消耗降矮,居民生活必需品出售稳中有添

疫情防控期间,居民线下购物、在外就餐、亲朋聚会、外出旅游、文体娱笑等消耗运动大量缩短。一季度,社会消耗品零售总额同比降低19.0%,其中商品零售额降低15.8%,餐饮收好额降低44.3%;全国居民人均消耗支出实际降低12.5%。

尽管面临疫情厉重冲击,但全国周围内生活必需品供答有余,与群多基本生活亲昵相关的商品生产和出售保持添长。1—3月份,冻肉、化学药品原药、方便面产量同比别离添长20.6%、4.5%、3.2%;限额以上单位商品零售额中,粮油食品类、饮料类、中西药品类同比别离添长12.6%、4.1%、2.9%;全国居民人均食品支出添长15.5%,米面粮油消耗周详增补,菜肉禽蛋消耗添长较快。

面向疫情防控需求,各地区坚持以人造本、便民利民,积极发展自立零售和社区零售,取得优越造就。超市、仓储会员商店等自立零售业态添势优越,社区零售店出售降幅清晰较幼。1—3月份,限额以上单位仓储会员店、超市商品零售额同比别离添长11.6%、1.9%;便利店、食杂店商品零售额降幅别离幼于限额以上单位商品零售额6.3和5.8个百分点。

五、居民就业和添收压力上升,基本民生保障力度添大

在疫情冲击下,较多企业用工需求缩短,片面雇用延长或作废,就业压力清晰添大。一季度,全国城镇新添就业229万人,同比少添95万人。2月份,全国城镇调查赋闲率升至6.2%,比上年同期上升0.9个百分点。受多栽因素影响,进入做事力市场的人数有所缩短,3月份就业人员比1月份缩短6%以上。就业难度添大添上企业添收难得,居民实际收好展现多年来异国的降低状况。一季度,全国居民人均可支配收好同比实际降低3.9%,冷冻式干燥机等... 焊接平板(焊接平台)的用途:其中城镇和乡下居民别离降低3.9%和4.7%。

为降矮疫情影响,就业优先政策赓续发力,援企稳岗力度不息添大,2月份各级当局共为企业减免养老、赋闲、工伤三项社保费单位缴费1239亿元,3月份又采取了相关接续措施,展望到6月份累计减免额度将达到5000亿元以上。这些措施避免了企业大周围减员裁员,促进了就业总体安详。3月份,全国城镇调查赋闲率为5.9%,比上月降低0.3个百分点。

针对居民收好缩短,中央出台一系列援助扶持政策,为保障退息职工、矮收好和难得群体基本生活挑供了有力赞成。养老金和离退息金按期足额发放,一时援助补助力度添大,今年全国企业和机关事业单位退息人员基本养老金不息调添5%。一季度,全国居民人均养老金和离退息金收好同比名义添长9.1%,乡下居民人均社会施舍和补助收好、政策性生活补贴收好别离添长10.5%、13.1%。

近期,由于保供稳价措施赓续添力,猪肉供答有所增补,鲜活食品价格回落较多,带动消耗价格涨幅响答回落。1—3月份,居民消耗价格同比上涨4.9%,比1—2月份回落0.4个百分点;扣除食品和能源价格的中央CPI上涨1.3%。3月份,居民消耗价格同比上涨4.3%,比上月回落0.9个百分点;其中,鲜菜价格由2月份上涨10.9%转为降低0.1%。

六、脱贫攻坚难度添大,三大攻坚战踏实推进

截至2019岁暮,吾国还有551万乡下拮据人口,这仍是一个不幼的数目,而且其中无数是深度拮据人口,“三区三州”等深度拮据地区实现“三保障”面临艰巨挑衅。尤其是受疫情影响,因疫致贫返贫风险添多,拮据人口添收压力清晰添大,拮据人口脱贫难度进一步上升。面对复杂现象,全国上下聚力补齐周详建成幼康社会进程中存在的短板,赓续添大扶贫脱贫力度,坚决防止因疫致贫返贫,打好蓝天、碧水、净土保卫战,积极提防化解强大风险,造就不息展现。

脱贫攻坚资金和项现在声援添大。挑前下达2020年中央财政专项扶贫资金,截至3月末累计下达1396亿元;添快扶贫项现在开工复工,截至4月3日中西部22个省份开工扶贫项现在超过26万个。拮据地区乡下居民收好保持添长。一季度,拮据人口相对较多的四川、贵州、广西乡下居民人均可支配收好同比别离名义添长5.3%、4.8%和4.6%。

洁净能源消耗占比升迁,环境质量总体改善。初步核算,一季度,全国当然气、水电、核电、风电等洁净能源消耗量占能源消耗总量的比重同比挑高0.8个百分点。全国337个地级及以上城市空气质量平均优越天数比例同比挑高6.6个百分点,PM2.5浓度同比降低14.8%。

综相符行使多栽货币政策工具,保持市场起伏性相符理有余,引导实际利率下走,金融市场总体安详。3月末,广义货币供答量(M2)余额同比添长10.1%,比上岁暮添快1.4个百分点。一季度,金融机构人民币贷款增补7.1万亿元,同比多添1.3万亿元。

七、复工复产步伐添快,复岗复市尚需全力

随着国内疫情防控收效逐步巩固,各类企业有序复工复产,生产生活秩序添快恢复。据工业和新闻化部监测,截至4月14日,全国周围以上工业企业平均开工率已达99%,中幼企业复工率超过80%。国家发展改革委新闻响答,铁路、机场、能源和外商投资项现在基本复工,5G、数据中央等新式基础设施建设添快推进,3月终重点项现在复工率达到90%以上。

3月份与2月份相比,经济运走中积极因素累积添多,重要经济指标降幅收窄。3月份,周围以上工业增补值同比降低1.1%,降幅比1—2月份收窄12.4个百分点,产出周围挨近往年同期程度;服务业生产指数降低9.1%,收窄3.9个百分点;社会消耗品零售总额降低15.8%,收窄4.7个百分点;进出口总额降低0.8%,收窄8.7个百分点。市场出售有所回升,乘用车市场新闻联席会数据表现,乘用车日均零售量由2月份不能1万辆挑高到3月份的3.1万辆。交通物流状况好转,3月份铁路货运量同比添长1.3%。

必要复苏地意识到,现在受经济循环不畅影响,片面企业还存在复工难达产、生产缺订单、复工未复岗、经营不添收的情况,餐馆、酒店、商场、电影院、旅游景点等服务走业复市进度滞后,3月份快速调查表现,被调查企业仍有近两成的就业人员处于在职未上班状态。对此,必须采取措施添以解决。

八、外部风险挑衅上升,外贸外资基本盘大体安详

现在全球疫情赓续大通走,全球贸易和跨境投资均遭受重创。据国际货币基金机关4月14日展望,今年世界经济将降低3.0%;世界贸易机关展望,全球货物贸易量大幅降低12.9%—31.9%;说相符国贸易和发展会议展望,全球外商直接投资(FDI)在2020—2021年间将降低30%—40%。受国内外疫情影响,一季度吾国外贸外资周围有所降低。1—3月份,吾国货物进出口总额(按人民币计)同比降低6.4%,实际行使外资降低10.8%。

尽管吾国货物贸易总量有所降低,但总周围依旧可不都雅,贸易市场多元化趋势清晰,大宗商品和重点民生消耗品进口较快添长,高技术服务业行使外资快速增补,贸易结构不息改善。1—3月份,吾国对东友邦家、“一带沿路”沿线国家进出口额同比别离添长6.1%、3.2%;铁矿砂及其精矿、原油、大豆、医药材及药品进口量别离添长1.3%、5.0%、6.2%、6.8%。

随着完善出口退税、优化营商环境、添设跨境电商综相符试验区等稳外贸稳外资政策实走,3月份外贸外资降幅有所收窄,其中货物进出口总额降幅比1—2月份收窄8.7个百分点,3月中旬和下旬均实现正添长;3月份实际行使外资降幅比2月份收窄11.5个百分点。国际收支状况总体安详。一季度,吾国银走结售汇顺差2730亿元,货物进出口顺差983亿元。3月末,外汇贮备余额30606亿美元,保持在3万亿美元以上。

综相符来望,通过全国上下和普及人民群多的艰苦全力,经济社会运走在常态化疫情防控中逐步趋于平常,生产生活秩序添快恢复,吾国经济发展韧性展现,经济社会大局保持安详。但也要复苏意识到,现在国际国内经济现象变态厉峻复杂,吾国经济发展面临的挑衅史无前例。从国际望,境外疫情添速扩散蔓延,世界经济下走风险添剧,担心详不确定因素清晰增补;从国内望,巩固疫情防控收获、防止疫情反弹义务繁重,各类企业稀奇是幼微企业和个体工商户生产经营相等难得,就业压力添大,经济发展中一些永远积累的结构性矛盾与疫情带来的阶段性冲击叠添。

面对错综复杂局面,要坚持底线思想,也要保持战略定力。吾们有隐微的中国特色社会主义制度上风,有完善的产业系统和富厚的物质技术基础,有超大周围的市场上风和内需潜力,有壮大的人力资本和人才资源,有赓续开释的改革盛开盈余,有丰富的宏不都雅调控经验和工具,吾国经济稳中向好、永远向好的发展趋势异国也不会转折,中国经济巨轮必定能够化危为机、走稳致远。

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